河南省財政廳關于開展政府采購意向公開工作的通知

豫財購〔2020〕8號

省直各部門、各單位，各省轄市、濟源示范區、有關縣（市）財政局：

為進一步提高政府采購透明度，優化政府采購營商環境，根據《財政部關于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）和省深化政府采購制度改革工作方案有關要求，現就我省政府采購意向公開有關工作安排通知如下：

一、政府采購意向公開工作實施步驟

采購意向公開工作遵循“試點先行，分步實施”的原則。

（一）開展試點。從2020年7月1日起，在省級和鄭州市、鶴壁市、新鄉市市本級開展政府采購意向公開工作試點。對自2020年9月1日起開始實施的政府采購項目，試點地方的各預算單位要不晚于項目采購活動開始（發布項目招標采購信息公告）前30日按照規定公開采購意向。

（二）全面實施。原則上市級預算單位2021年6月1日起實施的采購項目、縣級預算單位2022年1月1日起實施的采購項目，要不晚于項目采購活動開始（發布項目招標采購信息公告）前30日按照規定公開采購意向。各市、縣（區）可根據本地實際確定采購意向公開時間，具備條件的可適當提前開展采購意向公開工作。

二、采購意向公開的主體和渠道

（一）公開主體。采購意向由各預算單位負責公開，主管預算部門可匯總本部門、本系統所屬預算單位的采購意向集中公開。

（二）公開渠道。河南省政府采購網（www.hngp.gov.cn）及各市縣分網是我省政府采購意向公開的主渠道。省財政廳在河南省政府采購網及各市縣分網設置“采購意向”欄目，省級預算單位通過河南省政府采購網、市縣預算單位通過河南省政府采購網市縣分網登錄河南省電子化政府采購系統，按照《政府采購意向公開參考文本》格式在線填報并發布采購意向，由系統自動發布在河南省政府采購網“采購意向”欄目。有條件的單位可在本單位門戶網站同步公開采購意向。

三、關于采購意向公開的內容

（一）公開范圍。按項目實施的集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向。協議供貨、定點采購、網上商城等方式實施的小額零星采購和由集中采購機構統一組織的批量集中采購暫不列入意向公開范圍。

（二）公開內容。采購意向公開應當包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等。其中，采購需求概況應當包括采購標的名稱，采購標的需實現的主要功能或者目標，采購標的數量，以及采購標的需滿足的質量、服務、安全、時限等要求。采購意向應當盡可能清晰完整，便于供應商提前做好參與采購活動的準備。采購意向僅作為供應商了解各單位初步采購安排的參考，采購項目實際采購需求、預算金額和執行時間以預算單位最終發布的采購公告和采購文件為準。

四、關于采購意向公開的依據和時間

（一）公開依據。部門預算批復前公開的采購意向，以部門預算“二上”內容為依據；部門預算批復后公開的采購意向，以部門預算為依據。預算執行中新增采購項目以實際下達的預算為依據。

（二）公開時間。采購意向由預算單位定期或者不定期公開。采購意向公開時間應當盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始（發布項目招標采購公告）前30日公開采購意向。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目，可不公開采購意向。

五、工作要求

（一）高度重視。推進采購意向公開是深化政府采購制度改革的重要內容，是優化政府采購營商環境的重要舉措。做好采購意向公開工作有助于提高政府采購透明度，方便供應商提前了解政府采購信息，對于保障各類市場主體平等參與政府采購活動，提升采購績效，防范抑制腐敗具有重要作用。各地、各部門要充分認識此項工作的重要意義，高度重視、精心組織，認真做好采購意向公開工作。

（二）落實責任。各預算單位要增強采購項目實施計劃性和進度概念，按照本通知要求及時、全面公開采購意向。各主管預算單位應當做好統籌協調工作，及時安排部署，加強對本部門所屬預算單位的督促和指導，確保所屬預算單位嚴格按規定公開采購意向，做到不遺漏、不延誤。

（三）加強督導。各市縣財政部門要根據本通知要求對本地區采購意向公開工作進行安排部署，著重加強預算單位政府采購意向公開工作的指導，確保本地區各級預算單位按要求完成采購意向公開工作。各級財政部門將結合營商環境評價、政府采購透明度評估等工作，對采購意向公開情況進行檢查并對檢查結果予以通報。

附件：政府采購意向公開參考文本

2020年6月15日

政府采購意向公開參考文本

（單位名稱） ____年____（至）____月

政府采購意向

為便于供應商及時了解政府采購信息，根據《河南省財政廳關于開展政府采購意向公開工作的通知》（豫財購〔2020〕8號）等有關規定，現將（單位名稱）    年  （至）   月采購意向公開如下：

本次公開的采購意向是本單位政府采購工作的初步安排，具體采購項目情況以相關采購公告和采購文件為準。

XX（單位名稱）

年  月  日